Информация о работе с обращениями и о выработанных мерах, направленных на устранение причин и условий, способствующих повышенной активности обращения по вопросам, решение которых входит в компетенцию Правительства Республики Карелия за I квартал 2024 года
Всего за указанный период в исполнительные органы и органы местного самоуправления Республики Карелия поступило 17 128 обращений, из них 1 710 обращений через Платформу обратной связи на базе федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)».
В Администрацию Главы Республики Карелия (далее – Администрация) в I квартале 2024 года поступило 1 524 обращения, из них 756 – из Администрации Президента Российской Федерации, в том числе 75 запросов документов и материалов, необходимых для рассмотрения обращений. Также в отчетный период поступило 13 запросов документов и материалов по обращениям граждан из иных органов государственной власти. Для организации рассмотрения поступило 1 436 обращений.
Общее количество вопросов, содержащихся в обращениях, поступивших в Администрацию для организации их рассмотрения, составило 1 620. По результатам рассмотрения на 89,13% вопросов были даны соответствующие разъяснения, положительно разрешено 8,01% вопросов (необходимые меры приняты по 76,52% из них). 2,86% обращений оставлены на контроле до решения поставленных в них вопросов.
По всем поступившим обращениям незамедлительно была организована работа по их рассмотрению в соответствии с действующим законодательством. Также в целях прямого диалога с населением, проводилась оперативная работа с обращениями в социальных сетях, что позволило многим заявителям получить ответы на поставленные вопросы в более короткие сроки.
Также в I квартале 2024 года в социальных сетях Главой Республики Карелия проведены: онлайн-совещания по итогам работы в муниципальных образованиях республики, прямые эфиры с профильными министрами в рамках проекта «ЦУР объясняет» и прямая линия (с трансляцией в эфире телеканала «Россия 24»).
По результатам анализа обращений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года (I квартал 2023 года) и аналогичным периодом позапрошлого года (I квартал 2022 года), в т.ч. с учетом информации, отраженной в информационно-статистических обзорах рассмотренных в I квартале, январе, феврале и марте 2024 года обращений граждан, организаций и общественных объединений, адресованных Президенту Российской Федерации, определены следующие вопросы:
1) «Переселение из подвалов, бараков, коммуналок, общежитий, аварийных домов, ветхого жилья, санитарно-защитной зоны» - 103 обращения, что 2,2 раза больше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года, и в 3,2 раза больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Активность населения в расчете на 100 тысяч человек составила 19,66 человек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,2 раза и в 3,7 раз по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года.
«Улучшение жилищных условий, предоставление жилого помещения по договору социального найма гражданам, состоящим на учете в органе местного самоуправления в качестве нуждающихся в жилых помещениях» - 52 обращения, что 1,09 раз меньше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года, и в 1,05 раз меньше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Активность населения в расчете на 100 тысяч человек составила 9,92 человек и по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшилась в 1,08 раз, но увеличилась в 1,08 раз по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года.
В настоящее время Министерством строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия (далее – Минтрой РК) сформирована и проходит согласование программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым с 01.01.2017 по 01.01.2022. Приступить к реализации программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 01.01.2017 представляется возможным при условии предоставления поддержки публично-правовой компанией «Фонд развития территорий».
2) «Предоставление дополнительных льгот отдельным категориям граждан, установленных законодательством субъекта Российской Федерации (в том числе предоставление земельных участков многодетным семьям и др.)» - 34 обращения, что 1,7 раз больше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года, и в 2,8 раз больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Активность населения в расчете на 100 тысяч человек составила 8,78 человек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,3 раза и в 4,4 раза по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года.
Большинство обращений касались вопроса о предоставлении земельных участков многодетным семьям.
Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия совместно с муниципалитетами организована работа по расширению Перечня земельных участков на территории республики для предоставления многодетным семьям, прорабатываются вопросы образования земельных участков из свободных земель, включение в границы населенных пунктов новых территорий, в т.ч. за счет земель лесного фонда и сельскохозяйственного назначения.
3) «Коммунально-бытовое хозяйство и предоставление услуг в условиях рынка» - 21 обращение, что 7 раз больше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года, и в 1,7 раз больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Активность населения в расчете на 100 тысяч человек составила 4,01 человек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 7,1 раз и в 2,1 раз по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года.
«Перебои в водоснабжении» - 27 обращений, что 5,4 раза больше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года, и в 1,6 раз больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Активность населения в расчете на 100 тысяч человек составила 5,15 человек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 5,4 раза и в 1,9 раз по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года.
«Предоставление коммунальных услуг ненадлежащего качества» - 29 обращений, что 3,6 раз больше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года, и в 1,6 раз больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Активность населения в расчете на 100 тысяч человек составила 5,53 человек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 4,1 раз и в 1,8 раз по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года.
Неблагоприятные погодные условия с начала 2024 года стали причиной аварийных отключений коммунальных ресурсов, что повлияло на рост числа обращений граждан по обозначенным вопросам.
В целях координации работы 4 января 2024 года Глава Республики Карелия провел совещание, на котором были обсуждены вопросы ликвидации аварийных ситуаций (заморозка сетей водоснабжения и канализации – в частности для г. Петрозаводска, отключение электроснабжения).
Минстроем РК во взаимодействии с соответствующими организациями проведена работа по организации надлежащего электроснабжения населения и незамедлительного устранения аварийных ситуаций.
В свою очередь разморозка сетей водоснабжения и канализации в многоквартирных домах г. Петрозаводска осуществлялась аварийными бригадами круглосуточно.
Кроме того, для устранения причин и условий, способствующих повышенной активности обращений, в т.ч. по указанным вопросам, Государственным комитетом Республики Карелия по строительному, жилищному и дорожному надзору (далее – Комитет) в рамках своей компетенции организована работа по информированию граждан об их правах и обязанностях при предоставлении жилищно-коммунальных услуг и другим вопросам. Также Комитетом активно задействованы возможности социальных сетей для консультирования и оперативного реагирования по наиболее острым вопросам. При наличии оснований Комитетом проводятся контрольно-надзорные мероприятия в целях проверки соблюдения требований жилищного законодательства, соблюдения законных интересов и прав граждан.
4) «Капитальный ремонт общего имущества» - 16 обращений, что 1,7 раз больше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года, и в 1,6 раз больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Активность населения в расчете на 100 тысяч человек составила 3,05 человек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 1,7 раз и в 1,8 раза по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года.
В рамках реализации региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории республики, на 2015-2048 годы, утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 26 ноября 2014 года № 346-П планируется проведение капитального ремонта общего имущества в 4 861 многоквартирном доме.
5) «Благоустройство и ремонт подъездных дорог, в том числе тротуаров» - 26 обращений, что 4,3 раза больше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года, и в 5,2 раз больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Активность населения в расчете на 100 тысяч человек составила 4,96 человек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 4,3 раза и в 6,1 раз по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года.
Увеличение количества обращений по обозначенному вопросу связано с неоднократными обращениями по вопросу организации дорожного движения на участке автомобильной дороги Соломенского шоссе от ЖК «Талоярви» до Заводской улицы в г. Петрозаводске.
27 марта 2024 года Глава Петрозаводского городского округа совместно с представителем строительной компании «Баренц Групп» (застройщик ЖК «Талоярви») выехали на место, где были обсуждены вопросы обустройства пешеходной зоны и организации пешеходных переходов со светофорным регулированием на автомобильной дороге Соломенского шоссе в г. Петрозаводске.
6) «Уборка снега, опавших листьев, мусора и посторонних предметов» - 67 обращений, что 2,7 раз больше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года, и в 1,1 раз больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Активность населения в расчете на 100 тысяч человек составила 12,79 человек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,8 раз и в 1,1 раз по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года.
Наибольший интерес заявителей к данному вопросу был выявлен в Петрозаводском городском округе.
Текущее содержание объектов дорожно-мостового хозяйства и обеспечение безопасности дорожного движения в границах Петрозаводского городского округа осуществлялось в рамках муниципальных контрактов, заключенных Администрацией Петрозаводского городского округа с ООО «Кондопожское ДРСУ» от 26.12.2023, 19.02.2024, 15.03.2024. Основной перечень работ в зимний период составляли работы по очистке дорог от снега и удаление снежноледяных накатов, восстановление ровности.
Контроль качества выполнения предусмотренных муниципальными контрактами работ осуществлялся путем проведения регулярных контрольных проверок текущего содержания обслуживаемых объектов, по результатам проведения которых составлялись соответствующие акты проверок с указанием в них выявленных недостатков и сроков их устранения. По результатам проведенных за 1 квартал 2024 года контрольных проверок принято решение о применении в отношении ООО «Кондопожское ДРСУ» штрафных санкций в размере 807 тыс. руб. за несвоевременное и ненадлежащее исполнение предусмотренных муниципальным контрактом работ.
7) «Городской, сельский и междугородний пассажирский транспорт» - 20 обращений, что 2 раза больше количества обращений, поступивших в аналогичном периоде прошлого года, и в 4 раза больше по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года. Активность населения в расчете на 100 тысяч человек составила 3,81 человек и увеличилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года в 2,1 раз и в 4,6 раз по сравнению с аналогичным периодом позапрошлого года.
Министерством по дорожному хозяйству, транспорту и связи Республики Карелия (далее – Минтранс РК) во взаимодействии с ГУП РК «Карелавтотранс», ГУП РК «Карелавтотранс-Сервис» с учетом предложений граждан проводится работа по внесению изменений в расписания межмуниципальных маршрутов пригородного и междугороднего сообщений.
Также Минтрансом РК муниципальным властям оказывается консультативная помощь в решении вопросов, связанных с организацией перевозок пассажиров в муниципальном сообщении.